短信群发行业深度调查报告

　　【IT168厂商稿】作为一种方便快捷的联络方式，手机短信受到很多人的欢迎，一些商家趁机打上了手机用户的主意。但是由于短信从内容到发送，基本上处于无人监管的真空状态，所以大量广告、诈骗性质的垃圾短信令手机用户叫苦不迭。

　　2005年4月15日，央视《生活》栏目播出了《垃圾短信烦你没商量》，垃圾短信的泛滥引起了主流媒体的关注，6月19日《焦点访谈》重磅推出《垃圾短信何时休？》后，更是把对垃圾短信的批判推向高潮。一直缺乏有效监管、几年来已经泛滥成灾的垃圾短信，经过央视曝光后，如今已成人人喊打的过街老鼠。
　

　　这些群发短信的幕后指使者究竟是谁？运营商在短信群发价值链上究竟充当了什么角色？背后究竟又隐藏着什么样的利益格局呢？记者经过多日的明查暗访，终于理清了群发短信背后错综复杂的利益格局，揭开了短信群发行业的神秘面纱。

短信溯源，顺藤摸瓜

手机用户接收到的群发短信根据显示号码不同，可以分为三大类：

　　一、 短信卡群发短信，这种短信在手机上显示的发送端是一个手机号码。短信卡一部分来源于运营商为个人用户提供的短信资费优惠套餐，这些套餐按照运营商与用户的协定，不允许发送商业广告，而且技术上有数量限制，每条短信每次最多发送99条，群发间隔不能短于半小时。但短信卡群发业者无所不用其极，每发99个号码就停下来半小时，重新输入一遍信息后继续发送。

　　另一部分则是异地手机SIM卡恶意欠费，短信卡群发业者利用运营商异地结算的时间差，在手机号开通后，拿到异地一天24小时不间断地狂发短信，直至被欠费停机，而这几天的时间差早就让群发业者赚到了一大笔。

　　按照手机用户的正常短信发送方法，群发业者要发送大批量的群发信息可也够累的，但事实上，短信卡的群发业者都是购买一种俗称“短信猫”的短信发送器，有的接电脑用，有的可以直接用，只要设置完需要发送的信息和手机号码库，就可以自动发送了。

　　采用以上任何一种短信卡群发商业短信都属于违法行为，“短信猫”也属于违法产品，而绝大部分诈骗类短信都是采用的这种方式，这种短信卡群发一经发现就会被运营商停号处理，被公安部门追查。但短信卡的群发业者们受暴利的驱使，不惜铤而走险。

　　短信卡群发的暴利主要来源于两个个方面：一、号码段连发，比如某地的手机编号为1350101****，则从13501010001到13501019999全部发送短信，收取客户9999条短信的费用。但事实上，1350101****号码段并不全是有效手机号码，一般地区的有效号码平均起来不超过20%，这80%的空号发送费都落入了短信卡群发业者的腰包。二、号码库筛选发送，有的客户自己准备号码库让群发业者代发，然后加入一两个自己的手机号码，监测群发成功率。孰不知短信卡群发业者早就对手机号码的编号规律烂熟于心，客户自己设置的号码他们一眼就能认出，于是除了客户的手机要发送短信外，其他号码一般筛选出10%发送。

　　短信卡群发由于卡的“生命期”太短，所以群发业者拿到卡后就必须一天24小时连续发送，以保证利润的最大化，绝大部分“午夜凶铃”垃圾短信正是由他们的“短信猫”送出的。

　　二、 个人短信平台群发，这种短信在手机上显示的发送端是个人SP的特别服务号码，SP就是短信内容服务商，特别服务号码是运营商为他们分配的一个唯一性数字标志，跟手机号码有明显不同。自几年前移动梦网计划实施以来，个人短信得到了飞速的发展，个人短信平台的SP数目达到了数千家。SP给手机用户群发短信是通过直接接入运营商的机房网关，发送速度很快，因此SP的通道一度成为群发短信的重要途径，伴随而至的计费陷阱，让不少消费者吃到了苦头。但随着运营商对SP业务的规范整顿，个人短信平台的SP已经很难再从事群发业务了。

　　三、 企业短信平台群发，这种短信在手机上显示的发送端是企业SP的特别服务号码。现在运营商对个人与企业的短信业务是分成两个平台来管理，运营把企业短信平台设计成不能从事类似个人短信平台的手机扣费业务，没有扣信息费的功能。因此对于企业短信平台发送的短信，手机用户接收都是免费的，回复也是正常的通讯费，也就是说用户无论接收还是回复都无需担心计费陷阱，这就是企业短信平台和个人短信平台的根本区别。

　　由于企业短信平台从根本上消弭了计费陷阱，因此运营商在规范整顿了个人平台后，只允许企业平台享有群发功能，那么企业短信平台是如何防止垃圾短信问题的呢？

　　原来每个接入企业短信平台的客户都必须首先通过企业法人验证，然后签署一份加盖公章的信息安全保证书，最后还要跟中国移动签署一份业务开通单，才能最终开通企业短信服务。代理企业短信服务的SP们则必须在运营商处交纳一定的押金，如果发现未认真审查企业资格的现象，将受到严厉的处罚。

　　企业开通短信服务后，只能为自己的已有会员发送服务信息，不能给未知号码发送广告信息，违规者将受到停止服务的处罚，为其提供接入服务的SP也将受到连带处罚。

　　有如此严格的措施，企业短信平台是无法制造垃圾短信的。由于自身的良好形象，注重信誉的企业都愿意通过企业短信平台来开展自己的短信客服业务，而会员客户也很清楚是谁给自己发的短信，并且可以自主决定是接收还是退订。目前移动的特服号码如62**等，联通的特服号码如7***等，都是企业短信平台的特服号码。但手机用户很难记住并区分企业短信平台的特服号码与个人短信平台的特服号码，于是业内有经验的SP公司如“中国短信”（www.china-sms.com），就采取把企业简称强制嵌入在每条短信开头的方法，让手机用户明明白白；而业内另一公司亿美软通则采取将自己的企业特服号码广泛宣传的办法来区别于个人短信。